[摘要] “新政”个税征20%？佛山早有了。二手房交易有轻微上升；业内人士分析或出现短期观望。
3月1日，国务院办公厅发布了关于继续做好房地产市场调控工作的通知。这份被称为“细则”的通知中，有关二手房按转让所得的20%征税、提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率的条款，引起了广泛关注。据媒体报道，由于担心二手房交易税费大幅提高，买卖双方急着在新政落地前办理过户手续，近几日多地房地产交易中心被挤爆。新政出台后工作日，广州市房地产交易登记中心窗口二手房交易量、收件量是平日的三倍。
不过，由新“国五条”而引发的二手房“抢先过户”风，这一现象在佛山却并未出现。实际上，早在2006年，佛山就已开始实施“二手房交易征个税20%”的政策，因此新政对早已有“免疫力”的佛山，目前影响暂不明显。
3月6日下午，新“国五条”细则出台后第6日，佛山澜石行政服务中心房地产登记服务中心一如往日。
房产中心未现“长龙”
3月6日下午，笔者来到位于佛山澜石的行政服务中心房地产登记服务中心。时值下午两点半，服务中心开放了五个窗口办理一、二手房的交易服务，但办理该业务的市民并不多，大厅内尚余不少空位。拿号区虽有市民排队，但队伍不足两米长，5内便可拿到号。负责派号的工作人员介绍“人数与日常一样，并无明显增加”。
对比广州交易中心加班加点办业务情况，佛山房产交易中心工作人员表示，如果业务量太多，会采用限量拿号方式办理业务，但最近前来办理业务人数并不多，仅前来咨询的人数略有上升。前来办理业务的二手房卖家梁小姐告诉笔者，她在去年12月份时也曾到来到交易中心办理业务，感觉当天办理业务的人数并没有出现明显增多，随行陪同的中介工作人员也称如此。
随后，笔者走访了南海区行政服务中心的房产交易窗口，发现和禅城区行政服务中心的情况差不多。南海行政服务中心的一位工作人员告诉笔者：“近日前来办理二手房业务的市民确实有所增加，之前每天30多人，现在有50多人，但因为2月26日至3月1日系统维护，所以无法判定是业务挤压还是新规影响。”该工作人员表示，所谓二手房计税20%的新规早在几年前就已在佛山实施，“应该不会带来太大的影响”。
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“新规”佛山已实行6年
与广州的“火爆”景象相比，佛山二手房交易市场可谓相当“淡定”，原因为何？据笔者了解，按转让所得20%计征二手房个税，在佛山其实并非“新规”，而是六年前就已开始实施的“旧政”。
在佛山市禅城区地方税务局去年印制的一份《转让二手房征免税须知》中，关于“个人所得税”一项里早已有如下规定：1、对个人转让自用5年以上、并且是家庭生活用房取得的所得，免征个人所得税；2、个人出售自用未超过5年的住房（包括普通住房及非普通住房），按出售价减除房屋原值、转让住房过程中缴纳的税金及有关合理费用后的余额，按20%的适用税率征收个人所得税；3、个人出售非住房（商铺、厂房、车库等），销售时按其售价减除房屋原值、转让住房过程中缴纳的税金及有关合理费用后的余额，按20%的适用税率征收个人所得税。
放盘业主有所增加
虽然“国五条”细则对佛山二手楼交易市场暂无太大影响，但仍然给部分市民带来了心理压力。3月6日，笔者走访多家二手楼中介发现，虽然看盘的市民不多，但放盘的业主则明显有所增加。
据位于汾江中路满堂红置业的一位工作人员介绍，近几日来放盘的业主比往日增加了两三成，特别是拥有房产证过5年以上房产的业主放盘明显增多，也有不少人前来咨询新规。此现象也得到了多家禅桂中介的证实。位于兴业新邨附近的一家中介的工作人员告诉笔者：“放盘中的房改房比较多，特别是5年以上的老房子多了不少，但这中间能享受‘免税’政策的业主占比很小，放盘的业主手中多不止一套二手房。”这位工作人员认为，这是因为目前5年以上老房子还可免征个人所得税，“新规细则一旦出台，就不知还有没有这优惠了”。
对于尚待明确的“国五条”细则本地化问题，佛山住建部门尚未予以回应。而业内人士多预测，本地细则出台前会存在短期观望情绪，一旦将来本地出台的细则对二手楼交易交纳个税实行“一刀切”，手中房产证不足5年房龄的业主将没必要继续观望，反而有更多人参与放盘。届时，佛山二手楼市将会产生连锁反应。
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