佛山模式引领! 土地综合整治创新实践

摘要：

【佛山模式引领! 土地综合整治创新实践】佛山市通过全域土地综合整治项目，引领了一种新的城市发展方式。该项目聚焦于规划引领、科学整治和创新攻坚三个关键点，有效解决了土地开发强度高、用地碎片化等问题。成功案例包括南海区全域试点受到认可，获得典型案例荣誉，并在金沙湿地实施综合改善工程。同时，佛山市创新性地与农发行签订了融资协议，并设计了地券、房券、绿券政策体系，为其他城市提供了可借鉴的模式。

正文：

佛山市把握时代脉搏，力推土地综合整治，摸清家底，找准发展痛点，从而在全国全省改革中走在前列。顺德区杏坛镇和南海区的试点项目，就是以“点”带面，推动全域土地的有效利用，实现了良田连片、村庄集中、产业集聚、生态优美的美好愿景。

在规划引领方面，佛山市编制了全域土地综合整治与耕地保护专项规划，划分了功能区，优化了国土空间格局。例如，南海区整治单元的划定，推动了土地整治与其他发展要素的跨界融合，实现了生产、生态、生活的深度融合。具体来说，丹灶镇金沙湿地的生态保护修复工程，就是通过土地腾退、碧道建设和岛屿修复，显著改善了人居环境。

在创新攻坚方面，佛山市与农发行签订了框架性协议，创新性地解决了改革过程中的资金来源问题。同时，市里还制定了包括地券、房券、绿券在内的政策体系，平衡了短期与长期、局部与整体的利益，保障了改革试点的顺利进行。

小编点评：

佛山市的全域土地综合整治项目是一个非常成功的案例。通过规划引领、科学整治和创新攻坚，佛山市不仅优化了土地利用结构，还推动了城乡发展的全面融合。特别值得一提的是，佛山市在财政资金紧张的情况下，能够创新性地与农发行合作，为项目提供了充足的融资支持。此外，地券、房券、绿券等政策的设计，有效解决了短期与长期、局部与整体利益的矛盾，确保了改革的稳定推进。这些做法不仅对佛山自身的发展起到了推动作用，而且为其他城市提供了宝贵的经验和借鉴。未来，随着这些做法的进一步完善和应用，佛山的城市面貌和居民生活质量将得到更大提升，佛山模式也将可能成为引领中国土地综合整治创新的典范。