[摘要] 和泰家园以前是出了名的脏乱差小区，群租房现象非常严重，为此在苏州全市群租房整治专项行动中，该小区被列为市级重点整治对象。面对居民小区的混乱状况，姑苏区白洋湾派出所所长蒋建奕带领全所民警，打出一套综合整治“组合拳”，实现了小区的华丽转型。
“现在我们小区跟以前大不一样了，不但群租房现象不见了，就连环境也更美了，住着舒心、安全。”家住姑苏区和泰家园的阎阿姨现在逢人就夸。
和泰家园以前是出了名的脏乱差小区，群租房现象非常严重，业主反响强烈，为此在苏州全市群租房整治专项行动中，该小区被列为市级重点整治对象。面对居民小区的混乱状况，姑苏区白洋湾派出所所长蒋建奕带领全所民警，打出一套综合整治“组合拳”，实现了小区的华丽转型。
服务外包引进“新鲜血液”
通过前期调研，派出所发现和泰家园小区之所以群租房现象严重，主要原因之一就是作为小区管家的物业公司管理非常薄弱。
“做好物业服务管理，核心主体是人，但和泰家园小区的物业团队老龄化严重，平均年龄超过50周岁，而招录的对象大多是失地农民、退休工人等，既没有相关工作经历，也没有受过培训，根本无法胜任小区日常服务管理的需要。”
蒋建奕介绍，为了从根本上解决问题，白洋湾派出所在虎丘街道办事处的牵头指导下，针对此类小区探索出一条全新的服务管理方式，即小区管理服务外包，为小区注入了“新鲜血液”。街道办及派出所出面协调，帮助物业公司通过市场化运作，对接有专业资质的保安公司，将小区的两个主要出入口外包，以签订合同的方式，把小区的管理要求加以明确，双方照章办事，既减轻物业公司的管理压力，又提升重点部位管理的专业性和针对性。
“运转仅一个多月，小区的管理成效便显现出来：物业对小区管控度大幅提升；同时结合目前的群租房整治，新的保安团队到位后，更加侧重对小区出入口的管控，逐步消除了群租、偷盗等违法现象。”派出所副所长王杨琦告诉记者，通过前期的测算，服务外包的成本比照物业自行运作的成本，只是小幅上升，但服务管理效果却大幅改观。
帮居民筑牢头脑“防火墙”
“原来，把房子群租给别人危害这么大啊，万一发生火灾或其他事故，可太不划算了。”家住和泰家园一区的张阿爹，看到派出所关于群租房的防范宣传单后这样说。
张阿爹是一名回迁至这个小区的本地住户。几年前，看到周围很多住户把房子用木板简单隔开租给外来务工人员，一个月能有两千多元的房租后，他也学着将自己的房子隔开租了出去。“幸好还没酿出什么事故，现在我赶紧把隔板拆了。”在民警的宣传后，张阿爹及时纠正了自己的错误。
“要想从源头上根治群租房现象，小区居民的头脑意识是关键。”蒋建奕告诉记者，和泰家园居住、租住的大多是失地农民及外来务工人员，这部分人群的安全防范意识相对薄弱。面对这一情况，派出所会同街道、物业及时对症下药，通过发放宣传单、警民恳谈会，以及企信通平台等多媒介、多角度、多渠道开展防范宣传。
自苏州市区群租房专项整治开展以来，派出所发动社区民警及警辅人员，对小区2122户住户逐家逐户上门宣传，同时悬挂宣传横幅20多条，张贴宣传海报100余张，发放宣传单一万多张，做到了所有居民防范宣传全覆盖，为小区居民筑起了一道头脑“防火墙”。
堵疏结合专门整治群租房
不仅如此，为进一步打压小区群租房生存空间，派出所按照整治实施方案的要求，协同小区物业组成四个工作小组，对和泰家园小区所有居民逐户上门摸底，摸排出所有符合“群租房界定标准”的住户共计388户，并发放整改通知单。
同时，白洋湾派出所将整改责任细化，落实到人，对于仍不整改的，联动城管、物业上门督促整改落实。针对公安管辖的“人均低于12平方米”的所有群租情况，社区民警更是每周坚持两次上门督促、查证整改情况，目前所有租户人数均已达标。
此外，派出所还进一步落实长效管理，对小区住户的租住行为进行疏通引导。在虎丘街道的牵头支持下，建立“出租屋超市”，专门免费服务有出租需求的住户和租住需求的租户。
“这样做，既满足了租住双方的信息需求，同时还便于警方从源头上加强了信息管理，挤压了黑中介的生存空间，可谓一举多得。”社区民警黄殿飞说。
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