[摘要] 作为顺德融入佛山中心组团，承接广州南站、珠三角和粤港澳经济圈辐射的一盘大棋，北部片区一体化发展牵一发而动全身。
核心提示：作为顺德融入佛山中心组团，承接广州南站、珠三角和粤港澳经济圈辐射的一盘大棋，北部片区一体化发展牵一发而动全身。昨日，北部片区九大重点工程齐齐亮相，轨道成网、双桥飞架、公路纵横、水道溢彩，顺德将以基础设施一体化打破三镇背靠背发展的格局，实现片区内的资源融合和人才、技术、资本等市场要素的自由流动，形成规模经济，推动顺德与广州的区域融合发展。
顺德北部片区 重点项目分布图
潭洲水道绿色景观带。 （资料图片）/佛山日报记者周春用无人机拍摄
▲连接陈村与佛山新城的华阳特大桥主跨部分已于今年4月底合龙。 （资料图片）/佛山日报记者周春用无人机拍摄
基础设施一体化镇街不再背靠背记者梳理发现，九大项目除了一张对接广佛的轨道交通线网外，还涵盖了三项直连广州南站的交通工程，分别是海华大桥、文登路和横五路，其中新规划的横五路是条将佛山新城、乐从和陈村连成一线接入广州南站的交通要道。
同时还有三大项目是为了扩大佛山新城的辐射范围，包括作为顺德内环一部分的乐龙路、菊花湾大桥和林上路、荷岳路提升工程，将使佛山新城分别与龙江、勒流、北滘新城的关系更密切。
剩下两大项目则为佛山国际会展中心和潭洲水道绿化景观提升工程，将有力提升北部片区的公共服务和城市品质。
根据规划，除了轨道交通外，上述八大项目总投资约80亿元，大部分将在2018年完成建设。顺德区发展规划和统计局常务副局长周新年认为轨道交通建设时限较长，而上述项目效果将立竿见影。“资本进入一个片区的目的是要享受公共设施投入的溢出效益。”周新年说，一流的基础设施建设可以引来一流的资本和项目，没有这个投入当引擎，社会资本将缺乏投资的兴趣。
“北部片区一体化并不是单纯的土地资源整合、城市建设的概念。”周新年认为，过往顺德主要依靠镇街单独发展，只能产生1+1=2的加和效应，但真正的城市要依靠规模经济和聚集经济成就乘数效应，因此顺德希望通过基础设施的共享共建实现三镇协同发展，构建新型城镇化发展平台。
顺德国土城建和水利局副局长马锦文也表示，目前北滘、陈村和乐从三镇之间的土地价格差异比较大，进行一体化提升后，将直接促进土地价值的提升。
七大项目奠定片区主干路网格局
北部片区重点工程9大项目，除了轨道交通建设项目及佛山国际会展中心两个项目外，其他7大项目均为道路桥梁建设。周新年将其划分为对接、内连和拓展三大类工程。
对接工程包括作为对接广佛主要交通枢纽的文登路和佛陈路东延线、海华大桥工程项目。其中文登路是平行于魁奇路的主干道，可以接上通过海怡大桥直连广州南站。目前南海林岳大道约2公里工程还未实施，项目得到南海区政府的支持，已确定该路段配合佛山地铁2号线同时推进建设。
内连工程包括横五路、潭洲水道绿化景观提升工程、林上路及荷岳路提升工程。横五路西接裕和路，东接番禺钟陈路，一路串联起三镇。首期建设项目包括“华阳路至佛山一环”、“佛山一环至佛陈路”及“白陈路至广珠西线”三个路段。潭洲水道通过加宽加固堤围、沿河生态、景观带建设，打造从北滘连接佛山新城的慢行系统，提升北部片区城市品位。
林上路及荷岳路提升工程则包括局部路面拓宽、重要节点快速化改造、智能交通建设等，有利于佛山新城的文化设施、创新中心等资源被北滘吸引享用。由于佛山新城一段的荷岳路、横五路和裕和路几近平行，顺德计划在佛山一环地段建设组合立交转换，以后市民可以从裕和路到林上路，也可以从横五路到荷岳路。
拓展工程则包括菊花湾大桥和乐龙路。乐龙路佛山一环至龙洲公路段预计今年8月底建成，全线将于2016年底建成。菊花湾大桥连接勒流港口路和在建的华阳路。周新年坦言，勒流与顺德7个镇街皆有接壤，但正因这种“东西不靠”的区位格局，导致勒流与佛山中心组团上下不接。菊花湾大桥将有利于提升勒流的区位优势，使勒流的产业成为佛山新城的发展后盾，也能带动西南片区融入佛山中心组团发展。
三条城际轨道九条市域轨道连成网
根据规划，北部片区将是未来佛山中心区轨道交通密集的区域，由3条城际轨道和9条市域轨道组成。除了已建好的广珠城轨，广佛环线、佛山地铁1号线和2号线已动工建设，佛山地铁3号线有望今年年底动工，还有多条轨道规划经过。
周新年认为，如今的城市发展已不能再靠高速公路上的集装箱来拉动，未来的城市需要人力和智力，所以需要轨道交通承载人的移动，吸引高端人才。“深圳是移民城市，有非常多来自四面八方的人才造就了城市的多元化和活力，北滘也具备这样的条件，希望轨道带来创新，带来财富。”
选址在北滘镇佛山一环以西、荷岳路两侧地块的佛山国际会展中心，展馆面积达6万平方米，有地铁3号线上僚站设置在附近，计划于明年动工。周新年解释，除了考虑该地块土地资源相对丰富和完整外，还有一个原因是目前佛山新城和北滘新城之间缺少联络的功能区，会展中心的公共服务功能有利于两个新城呈带状发展，更加融合。
顺德区经济和科技促进局副局长谭素介绍，去年顺德举办了23场大中型、20场小型展览，全年展览总面积达到50万平方米，吸引专业观众50万人次。而目前顺德新城的顺德展览中心面积仅2.4万平方米，而且已经超期服役多年，远远满足不了
顺德展览业的发展需求，因此需要一个全新的、功能齐全的展览中心为佛山制造业提供良好的展示空间。
提升知名度 引才引项目
春江水暖鸭先知。北部片区一体化发展思路抛出之后，引起顺德企业和市民的热议。昨日记者走访北部片区的企业和市民，聆听他们对一体化发展的感想和建议。
期待：让人才知道，顺德不是镇而是“正”
电商企业飞鱼将总部搬到北滘新城区仅一年多，员工就从初100多名增加到400余名。尽管在去年“双十一”创下日销1.2亿元的记录，尽管在环境超一流的北滘新城甲级写字楼拥有一整层办公楼，但飞鱼在向招聘专业大学生时还是遇到了麻烦。
“有的大学生甚至认为顺德是一个镇，更别说北滘了。”飞鱼电商行政人事部培训主管刘振科表示，大部分外地的应聘者一听顺德反应通常是以为它很偏远，但等他们真正踏上北滘的土地又觉得喜出望外，纷纷称赞环境很正。
对于三镇一体，交通先行，刘振科表示期待顺德合力尽快落实这些项目，因为基础设施共享和互联互通，对打响北部片区的名气很有帮助，可以为企业的推广营销和招聘人才节约不少时间和成本。
顺德潜龙工业设计有限公司总经理尹晓丽则认为，三镇一体，有利于企业在人才引进、咨询、资源、优惠政策、营商环境等方面实现资源共享，“希望能重点围绕创业、创新以及顺德周边产业发展现代服务业发展方向，吸引广佛高端精英人才到顺德创业致富。”
建议：根据镇街特色产业定制配套服务
陈村旺林园艺副总经理练继雄认为，顺德提出的北部片区一体化发展策略，将已经提出几年的“广佛同城”说法真正落到实处。练继雄介绍，去年年底，由旺林园艺投资的花卉文化体验馆、花园餐厅等正式入驻陈村花卉世界，看重的正是拥有广佛区位优势的陈村可以借着日益完善的轨道交通，吸引更多广佛游客，旅游服务业将先受益。
练继雄也建议，政府在打造北部片区一体化的同时，也要依据每个特色镇街，因地制宜进行定制配套公共服务。以陈村为例，作为“广佛都市圈城央花园”，政府可适当给予花卉产业、服务性产业支持，优化花卉世界景区公共服务配套，打造广佛旅游胜地。
物联天下科技集团总裁阎峰表示他看重一体化中的产业互补。乐从以商贸经济为主，北滘是制造业重镇，陈村的花卉产业和土地资源较丰富，正是北滘和乐从欠缺的。因此希望政府可以从政策层面支持北部片区的产业互补，优化区域的产业结构，好能出台一整套明确的发展方案，让企业从中找到定位，在一体化中互惠互利，共谋发展。
盼望：三镇之间公共交通更完善
北滘碧桂园居民陆笛曾饱受北滘与佛山新城之间交通不便之苦。前年她因工作调动到佛山新城上班，那时仅有一个班次的公车从碧桂园公司，等一趟车要花20不说，一路还要绕行北滘很多村居，花费一个多才能到达。
“有时候预留的时间少了，只好在小区门口花60多元钱打‘黑的’过去。”陆笛表示，那时候觉得从北滘去乐从比去广州还要麻烦，所以选择辞职换了一份在广州天河的工作，每天坐小区楼巴往返，更方便。
“交通便利的话，我选择工作的范围就大多了。”陆笛表示希望三镇能进一步提升与广州的公共交通对接，并尽快建成地铁
，因为地铁不仅快捷和换乘灵活，而且出行时间可控，对上班族来说是实惠的选择。
九大项目 重点扫描
1. 北部片区轨道交通线网
包含广珠（已建）、广佛环线（在建）、广佛江珠（规划）3条城际轨道和佛山轨道1、2、3、5、6、8、10和11号线和广州轨道7号线等9条市域轨道，其中佛山1、2号线已经动工，3号线争取2015年底动工。
2.佛陈路东延线、海华大桥工程
起点位于佛陈路陈村大桥北岸引道，终点接入广州南站双涌路，双向六车道。预计年内开工建设，2018年完成建设，将使北部片区直接接受广州南站的辐射。
3.文登路改造工程
西侧起点接佛陈公路，下穿佛山一环东线与广明高速，东至白陈公路，预计2018年4月完工，建成后可直接通过海怡大桥接入广州南站。
4.横五路新建工程
西接裕和路，东接番禺钟陈路，全长约14.4公里，一期建设“华阳路至一环”、“佛山一环至佛陈路”、“白陈路至广珠西线”段，预计2018年4月完工。首期建设主要是加快北部片区三个镇的交通联系，项目是未来北部片区与广州南站4个重要交通通道之一。
5.潭洲水道绿化景观提升工程
包括南段北滘潭洲水道堤围绿化工程和北段陈村潭洲水道堤围工程。预计2017年2月完工。
6.林上路、荷岳路提升工程
西起佛山大道，东至105国道，路线全长约14.5km，预计2017年2月完工。实现佛山新城与北滘新城的快速联系，强化佛山新城交通枢纽与地铁7号线北滘枢纽的对接，扩展佛山新城的辐射作用。
7.菊花湾大桥新建工程
起于北滘镇现龙村，与在建华阳路衔接，终于勒流港口路，争取2016年底动工建设。发挥佛山新城对勒流的辐射作用，同时完善北部与西南部交通格局，加强组团间的交通联系。
8.乐龙路新建工程
起于乐从镇大罗村，止于龙江镇里海片区，佛山一环至龙洲公路段预计今年8月底建成，其他工程计划2016年底完成。发挥佛山新城对龙江的辐射作用，完善顺德快速路网格局，缓解城区原325国道过境交通压力。
9.佛山国际会展中心
拟选址于北滘镇佛山一环以西、荷岳路两侧地块，地铁3号线上僚站设置在拟选址地块内。计划2016年初开工。将为制造业著称的佛山市提供良好、长期的展示空间，提升北部片区地位。
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