[摘要] “黑施工”擅改图纸致房屋二楼以上房门无法开启，房屋终成烂尾楼；本应拆掉的村屋却因村民阻挠而两度流产……昨日，随着禅城法院将相邻房屋安全检测报告送达村民，一场耗时4年的拆楼拉锯战终告结束。
“黑施工”擅改图纸致房屋二楼以上房门无法开启，房屋终成烂尾楼；本应拆掉的村屋却因村民阻挠而两度流产……昨日，随着禅城法院将相邻房屋安全检测报告送达村民，一场耗时4年的拆楼拉锯战终告结束。
事起：“黑施工”建了烂尾楼
“因为这栋房子，几十年老同学翻脸。”在禅城张槎街道上朗村，村民阿贞叹道。
2008年9月，阿贞打算将位于长塘大街的祖屋以返修名义加建五层楼房。得知老同学阿满有“工程队”，阿贞按包工包料方式整体发包给阿满承建。
首层地基仅用时一个月打好。然而2008年10月的一天，阿贞发现阿满没有严格按照图纸设计施工，将轴间距由3.98米修改为4.56米，造成二层以上楼层房门无法开启，工程被迫停工。
房屋加建流产，阿贞只好要求阿满把盖好的地基及钢筋拆了，但阿满避而不见。2009年12月，阿贞将阿满告上法庭，要求其拆除地基恢复原状。
禅城法院一审确认阿满未取得建筑施工企业资质，签订施工合同无效，且阿满施工时擅改图纸，因此需承担全部过错，判其在30日内拆除已建工程。
波折：村民忧虑拆除受阻
本应进入的拆除程序，前后却折腾了4年多时间。
2011年8月，禅城法院进行次拆除，但遭到村民强烈阻挠。原来，随着时间推移，地基附近楼房已陆续盖起，地基上数根柱子与周边楼房已成“握手”状。据法院介绍，四邻房屋地基不仅离涉案地基只有30cm～50cm，而且部分房屋甚至没有地基，一旦拆除，四邻房屋将可能变成危房。
尽管负责拆除的建筑公司保证“不出问题”，但当建筑公司2013年12月再次进场拆除时，再度遭到村民阻挠，出于安全考虑，工程被迫中断。
去年11月，禅城法院成立专项案件执行小组，对案件进行综合评估。今年3月，法院邀请房屋安全鉴定公司进驻监管评判，拆除完成立即鉴定房屋安全性，如有损将赔偿。同时，法院通过单独约谈做通村民思想工作，村民终于承诺不再阻挠施工。
今年4月28日，阿贞耗时4年多的地基终于拆除。
延伸：城中村抢建没有赢家
六年，这个占地50平方米的地基经历坎坷，终于回到原来模样。
“如果房子顺利建成，六年租金都能把建房成本收回。”地基虽然拆除，阿贞始终笑不出来。随着政策改变，这块地能否继续报建、续建，建设成本剧增等诸多问题，始终困扰着她。
其实，类似阿贞的遭遇并非个案。2012年，禅城法院受理一起类似案件，村民何某在翻建新房时未经相邻村民准许，也没征得建设规划部门许可，擅自侵占公用通道建成一栋3层高楼房，法院终耗费三年时间，将已建房屋四分之一外墙体拆除。何某不仅数十万元建房款打了水漂，还为此支付巨额拆除费用。
禅城法院相关负责人表示，城中村抢建房屋，往往缺乏整体规划和完整的审批手续，产生大量“握手楼”等违建，一旦涉及纠纷强拆，不仅当事人双方利益受损，邻里街坊权益也牵涉其中。
为此，法院建议相关部门加强对村民房屋建设整体规划，提高审批门槛，严格报建手续，并加强对在建工程的监管力度。
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