[摘要] 如果说，顺德过去的成就，是以“一镇一品”的产业格局为支点，那么，顺德未来的曙光，将在十指聚拢成双拳、北部片区一体化与东部新城双轮驱动发展中呈现。
顺德东部新城已建成一批全区性基础设施配套，未来将继续增强城市配套，提升集聚度。/佛山日报记者周春摄
如果说，顺德过去的成就，是以“一镇一品”的产业格局为支点，那么，顺德未来的曙光，将在十指聚拢成双拳、北部片区一体化与东部新城双轮驱动发展中呈现。
如果说，顺德曾经的中心城区定位，囿于一隅，开放与集聚度不足,那么，顺德东部新城正重新吹响冲锋号，把握区位优势，完善城市功能，主动开放，剑指珠江东西两岸门户城市。
这将是一次既立足现实又着眼未来，既依托产业又顺应民心的“转身”。随着近期重点建设六大类项目规划与进度的公布，东部新城发展的格局和情怀，已经初具雏形，奔走在路上。
定位升级：连接珠江两岸的重要门户城市
作为顺德传统中心和先发地区，东部新城片区所在的三个街道，大良、容桂、伦教，面积合约220平方公里，2014年常住人口108万人、GDP合约914亿元、规模以上工业总产值合约2270亿元。
从2011年开始，顺德明确将顺德东部新城建设作为城市升级重点，将其面积拓宽，范围包括大良东部、容桂东北部、伦教东南部。依靠这70多平方公里的空间载体，顺德如何出奇制胜，将其一举提升为珠江两岸门户城市？
答案是天时地利。珠三角正致力于打造闻名世界的城市群，积极发展湾区创新经济带，城市联系不断加强，东西岸通道逐渐打通。
地处珠江三角洲地理中心的顺德东部新城，东联东岸、湾区、南沙自贸区，可吸引人才、资本；南邻中山、江门产业基地，可带动产业协作与升级，将成为顺德实施片区战略的又一重要突破口。
答案是谋定而后动。站在新的历史节点，顺德重新审视东部新城的功能定位，提出主动开放，加强与周边地区对接，参与珠三角一体化和粤港澳经济圈的职能分工，并通过完善交通网络和增强城市配套，推动区域融合，提升集聚力和对外影响力。
六大类近期建设重点项目包括28个子项目，涉及交通、景观和公共服务等，首期投入约110亿元，昨日，顺德亮出高强度的建设计划，显示加快东部新城建设的决心。
在这些项目中，交通建设依然是重头戏，除轨道交通外，在建项目8个，准备推进的项目11个。内通外联，直面症结，以构建“东连广州、南通中山、西达江门、北接佛山”的大交通格局。
外联方面，顺德将新建南顺大桥与南沙大岗，并通过容桂外环路及周边道路改造提升工程向南接通中山市交通干线实现与在建的广中江高速连接，并对接深中通道。内通方面，顺德通过105国道关键路口改造、南国路提升改造等，加强东部片区内部交通联系。
经过三年的城市升级，一批全区性基础设施已经在东部新城建成。下一阶段，顺德将通过4项公共基础设施和2项景观提升项目，进一步完善城市功能，提升东部新城的集聚力和对外影响力。
这包括新建一所公办中小学、高端医疗中心、高端教育机构，以及一个综合性交通枢纽。除此之外，通过德民路东延线、澄海路东延线、德胜河“一河两岸”等景观工程建设，构成一条从105新滘路口开始绵延到德胜河南北两岸的长达32公里的都市滨水生态廊道。而顺峰山公园的旅游文化二期项目，将成为集文化、旅游、娱乐、休闲、购物、商务等于一体的综合性标杆项目。
错位发展：东部新城与北部片区双轮驱动
距离北部片区重点工程项目发布仅4个月时间，顺德东部新城发展规划就已经出炉，这揭示出顺德以一体化战略破解镇域经济铁桶阵、以开放融合理念融入珠三角城市群发展的新路径。
顺德区副区长冼阳福表示，北部片区是以大流通、大商业、大会展、以中德工业服务区为龙头的发展方向，而东部片区既有地处中心位置、传统制造业实力雄厚、文化底蕴深厚等基础，又有大型综合旅游项目已落地等后发优势，两大片区方向不同，能量却差不多，分别实行组团式发展，有利于改善以前以镇街为主战场的发展模式，将“十个指头”变为“两个拳头”，实现优势互补。
冼阳福认为，“开放顺德，同创辉煌”将是顺德未来的发展主题，这要求发动全社会一起来参与建设，比如过去依赖财政推动顺德新城建设的模式将改变，东部新城开发建设将采用市场化手段，努力集聚更多优势资源加快建设。
冼阳福透露，顺德东部新城区域内积累了较为充裕的土地储备资源。下一步将探讨与市场机构合作，用市场化的手段，从政府储备的土地资源上获取发展所需的资金支持。同时，以道路内通外联和环境景观提升为抓手，迅速提升城市投资价值，促使东部新城加快走上良性发展的快车道。
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