[摘要] 2012年佛山发布中心城区治堵方案，迄今已是第四年。这个为期5年的治堵计划已过去大半，然而治堵路漫漫，佛山依然未能较好地解决城市拥堵。
佛山发布招标公告拟启动新一轮治堵期待扩展轨道交通以破“堵”局
2012年佛山发布中心城区治堵方案，迄今已是第四年。这个为期5年的治堵计划已过去大半，然而治堵路漫漫，佛山依然未能较好地解决城市拥堵。
昨日，记者新获悉，佛山正式发布“中心城区交通拥堵综合治理策略措施及行动方案”（以下简称“行动方案”）招标公告，计划出台“升级版”综合治理交通拥堵举措。公告中披露，佛山规划中的3、4、5、6号地铁轨道线将争取在两年内开工建设。
季华路路段是其中一段难破的“堵”局
这几年道路堵的还是在堵 车辆保有量一直还在增
昨日的公告显示，尽管佛山采取了多项举措，但收效并不明显。例如，目前从道路运行状况来看，工作日道路运行平均车速不足25公里/时，早晚高峰部分路段车速低于20公里/时。中心城区佛山大道、岭南大道、季华路、汾江路等道路拥堵，出行时耗达到畅顺时的2～3倍。
在艰难治堵过程中，佛山全市的汽车保有量又在“突飞猛进”。2012年佛山全市的汽车保有量约为120万辆，近期已突破了160万辆。昨日新数据显示，从居民使用小汽车情况来看，车均出行次数达到2.65次/车日，高于北京、深圳等城市，总体呈现小汽车增长速度、使用率双高趋势。
交通拥堵点呈南北扩散 治堵方案锁定四片区
行动方案公告新分析，当前，中心城区部分道路节点车流量大、道路狭窄、渠化不佳、信号配时不够合理，中心城区高峰交叉口拥堵比例为27%，其中核心区交叉口拥堵比例达到40%，主要延误点集中在季华路、汾江路、南海大道、人民西路等部分路段。
从拥堵点分布上看，正在由内到外，呈现南北扩散状，佛山新城以及文昌桥以北当前的交通形势也不容乐观。
公告里还有一组数据显示，当前，从中心城区往大良容桂、往南站新城、往广州中心城区、往陈村北滘、往三山新城、往乐从龙江、往西樵高明、往狮山三水、往大沥里水均出现了交通量增长的情况。
为此，此次启动的治堵方案研究，将范围锁定了四个片区：罗村、禅城、桂城以及佛山新城。
举措：两年内力争开建四条地铁轨道
和2012年佛山发布的“管、限、引、建”交通治堵方案不同，佛山交通部门在此次公告中表示，这次将研究提出佛山市中心城区交通拥堵综合治理目标和主要对策，研究以“短、平、快”的交通建设和交通管理措施方案来缓解现状交通拥挤问题，并重点落实交通问题严重区域的实施方案，从道路、公交、慢行、停车、交通管理等方面系统、综合制定交通改善方案，提出年度交通拥堵治理行动方案。
从当年提出的“缓解交通拥堵”到现今的“治理交通拥堵”，即将启动的治堵方案工作将是2012年的一次“大升级”。为此，佛山将此轮工作范围分为研究范围和重点范围，研究范围包括禅城区行政辖区范围，南海区桂城街道、狮山镇罗村社会管理处和顺德区乐从镇行政辖区范围，面积为361.66平方公里，其中规划建设用地总面积约为259.82平方公里。主要研究总体交通体系特征，重点是面向主要结构性通道研究。
而重点范围为中心城区“一老三新”中核心片区，季华路、岭南大道等重点道路及节点，约占中心城区建设用地面积的25%。当前中心城区城市建设已逐步迈入“空间资源紧约束时期”，大通道建设有限，交通建设相对于交通需求的迅猛增长，交通设施供应增长逐渐放缓。
为此，佛山将加快推进轨道交通的建设，地铁轨道3、4、5、6号线将于近两年开工建设，同时佛山一环也即将开展高速化改造。届时，中心城区道路资源可能出现“不增反降”。
焦点：运行车速不升反降是修路惹的祸？
这次公布的新指标中，工作日中心城区的道路运行平均车速不足25公里/，比2012年佛山正式宣布中心城区治堵时还要低。为何这几年没能将车速指标提上去呢？记者调查发现，除了汽车保有量大幅增加外，中心城区这几年大规模修路、封路成为了该指标下降的主要原因。
不过，2012年启动的治堵方案还是在一定程度上取得了治堵成效。例如，汽车保有量增长率方面，佛山已从2007年高的27%，到2013年已下降至18%。而记者昨日调查发现，去年佛山汽车保有量增长率约为14%，仍在继续下降中。交通人士分析，这得益于佛山这几年在治堵和公交上所取得的成效。
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