[摘要] 佛山建筑工地遍地开花，市内还有足够的场地来处置建筑渣土吗？市住建管理局相关负责人的回应是肯定的。连日来，佛山市住建管理局对市内渣土消纳场进行检查。记者向各区城管部门了解到，虽然各区渣土消纳场以填埋为主，不会堆高而产生安全隐患。
图/广州日报记者张宇杰
佛山建筑工地遍地开花，市内还有足够的场地来处置建筑渣土吗？市住建管理局相关负责人的回应是肯定的。连日来，佛山市住建管理局对市内渣土消纳场进行检查。记者向各区城管部门了解到，虽然各区渣土消纳场以填埋为主，不会堆高而产生安全隐患。不过，在渣土处理中，仍存在乱倾倒等问题，而渣土消纳场管理的难点还包括扬尘防控、环评验收等环节。
走访：消纳场设视频监控 接入数字城管平台
昨日，记者来到位于桂城街道三山港口路三山东桥西侧（原红卫医院地块）的三山建筑垃圾消纳场走访看到，该渣土消纳场土地较平整、没有堆高的现象，现场有专人管理。在该消纳场的出入口还设置了视频监控，接入南海区数字城管平台，还有洗车槽、沉淀池等设施，用于清洗进出的车辆，防控扬尘。
记者了解到，该消纳场地块为待建设用地，三山新城建设局委托佛山市南海区宝炽沙场管理，主要是解决三山岛内电力工程的建筑垃圾处理。该消纳场占地120亩，消纳建筑垃圾总量约为30万立方米，目前已完成消纳20万立方米的建筑垃圾。
前段时间，本报报道了位于狮山黄鼎村附近的采石场废坑，被倾倒大量建筑垃圾的问题。本报报道后引起社会广泛关注，当地城管执法人员对该采石场进行了查封。
昨日，记者回访该采石场废坑看到，现场已看不到来往倾倒废渣的泥头车，在该采石场倾倒口被三块标着“狮山城管”的石墩封堵，采石场内的棚架也已经没有人值守。
隐患：存在乱倒渣土现象 加强巡查严密监控
在现场走访的同时，记者昨日还向佛山市及各区城管部门全面了解佛山渣土处理的情况。南海区城管部门回应称，目前有渣土消纳需求的场地均已办理渣土处置审批手续，但过去一年中也依法查处过一些未经审批擅自消纳建筑垃圾的场所，均已责令停止违法行为，并一直严密监控。
顺德区城管部门相关负责人也坦承，“有乱倾倒建筑渣土的情况”。该负责人表示，消纳场的设置，必须到镇（街道）城管部门提出申请，而且通过环评验收，并禁止设在饮用水水源保护区、地下水集中供水水源地及补给区，洪泛区、泄洪道及其周边区域等范围。
禅城区城管部门负责人告诉记者，近年来，对渣土管理日益严格。他表示，以前有乱倾倒废渣的情况，但由于目前处罚很重，而且渣土运输、倾倒一般是公司化管理，若被查处乱倾倒渣土，将扣车处理，高可罚款10万元，公司也面临被取消资质。不过，他也表示，不排除有私人的小型车存在乱倒现象，对此也将加强巡查。
举措：视频监控GPS跟踪
记者了解到，工程渣土（建筑垃圾）包括建设工程产生的余泥、砖渣、瓦块、混凝土块等。相关部门的监管范围应包括渣土的排放点、消纳点和运输路线的“两点一线”。有业内人士认为，目前部门主要精力为源头控制和过程运输，但后渣土消纳部分，管理仍需加强。由于堆放场所不固定，导致经常出现渣土乱堆放的情况。
南海区城管部门负责人介绍，目前南海区渣土处置审批包括排放审批、消纳审批、运输审批（车辆审核），集中力量在源头进行监督管理，例如渣土排放的工地和渣土消纳的场地，出入口安装视频监控并接入区数字城管中心系统平台24实时监控。
在路面巡查执法方面，区、镇均由公安、交警、城管、交通等执法部门成立渣土管理巡查执法小组，针对不同时间不同区域进行路面流动巡查与固定设卡检查的模式加强路面执法力度。
顺德区要求，运输建筑渣土的车辆除具备相关资格外，新增车辆须属于国家工信部规定的带盖自卸车型，必须按车辆技术要求密闭，不得改装，并要求安装GPS跟踪系统。
在禅城区，城管部门要求渣土运输车辆在五区率先统一标识，车身有投诉电话和编号代码。禅城区还率先在渣土运输车的车顶安装变色识别灯箱。渣土运输车辆在夜间正常运输的情况下，灯箱亮出的是白色灯光。
追问
1.佛山有足够土地消纳建筑渣土吗？
禅城区城管部门相关负责人告诉记者，禅城区每年的渣土产生量约200万立方米，主要运往南庄、乐从等地填埋。“乐从有上千亩的鱼塘可用作填埋渣土。”该负责人认为，佛山有足够场地去“消化”建筑渣土。
佛山市住建管理局相关负责人也表示认同这一观点。该负责人称，虽然对全市的渣土产生量没有统计，但目前来看，佛山应有足够场地应对这些渣土。由于渣土填埋是填平了一处又换另一处，对部分工地也会进行回填，因此在渣土处理上比较灵活。
那么，会不会有外地的渣土也运到佛山来倾倒？对此，市住建管理局相关负责人表示“暂时未掌握这个情况”。南海区城管部门负责人则表示，目前发现有外地的渣土运到南海倾倒。该负责人强调，若运输企业（车辆）未在南海区办理运输审批或消纳场所未办理渣土处置审批，均属于违法，应依法查处。
2.渣土处理是否存在安全隐患和其他风险？
记者留意到，据南海区城管部门统计，全区共有43个渣土消纳场所，仅西樵镇就占了10个。众所周知，西樵镇山地较多，渣土消纳场会否位于山地，存在安全隐患？对此，南海区城管部门回应称，西樵审批发出消纳建筑垃圾处置证共10个，“审批的项目均不在山体范围内。”该负责人说。
此外，渣土消纳场会否被倾倒其他有害固体废物？对此，佛山市住建管理局相关负责人回应说，固体废物有专门的处理场所，只有建筑垃圾才能倾倒在渣土消纳场。该负责人认为，渣土车有相关公司管理，渣土消纳场也有专门人员监管，不存在倾倒有害固体废物的问题。不过，不排除有外来车辆会有乱倾倒现象。
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