[摘要] 去年10月，顺德启动“东部战役”，力推顺德东部新城发展战略，一系列优势资源也将聚集于此。而列于其中的容桂，更是抢抓机遇，于今年初公布了42个顺德东部新城容桂片区发展规划建设项目，包括基础设施、城市更新、产业发展和民生事业四大类别，总投资408.5亿元。
去年10月，顺德启动“东部战役”，力推顺德东部新城发展战略，一系列优势资源也将聚集于此。而列于其中的容桂，更是抢抓机遇，于今年初公布了42个顺德东部新城容桂片区发展规划建设项目，包括基础设施、城市更新、产业发展和民生事业四大类别，总投资408.5亿元。
大手笔投入，在如此态势下，千亿大镇容桂迎来又一个发展大机遇。在区域发展大格局下，容桂将如何发展？昨天，容桂街道党工委副书记、办事处主任季少嘉，在顺德镇街“抢抓新机遇”系列采访活动中接受记者采访时表示，容桂将以“开放、融合”的思维，打破原有发展格局，跳出容桂看容桂，实施“北接南融西联东望”战略，以项目建设落实发展规划，发挥容桂作为珠三角东西岸门户重镇的区位优势和产业优势，再造发展新辉煌。
区域发展科技创新引领转型升级
作为珠江西岸的制造业重镇，容桂80平方公里的土地上孕育着7000多家制造业企业，2万多家工商业户，产业链完善，有多个、省级科研平台为企业转型升级提供技术支持。
“在改革开放30多年的发展中，容桂前30年基本依靠资源性投入进行粗放式发展。”季少嘉毫不讳言。如今面临土地资源不足的问题，季少嘉坦承，若是再依靠资源性投入去推动经济的新一轮发展，其发展方式是不可持续的。
为此，对于“技术特区”容桂来说，以科技创新引领产业发展是必然的选择。容桂今年要加快顺德科技创新中心产业创新基地核心区建设，完成中国顺德（家电）知识产权快速维护中心、广东知识产权创新运用试验区、中科院顺德基地等创新平台的搬迁入驻工作，同时继续加大对民营科技孵化器的培育，将容桂打造成高端要素集聚，创新创意活跃的高端科技产业化服务基地。
在科技创新的引领下，容桂也将进一步发展创新型工业。季少嘉介绍，容桂将立足本土雄厚的制造业基础，特别是家电产业基础，通过整合智能化价值链的各参与方，探索推动包括工业传感器、互联网应用服务等在内的新产业发展，吸引创新资源，提升容桂家电制造的实力。
当下，“互联网+”成为发展的新动力。容桂也将积极拓展“互联网+”产业，推动电商产业成为容桂另一支柱产业。目前容桂拥有电商企业约200家，去年容桂电商销售超过350亿元，占了全区的三分之一。
季少嘉表示，容桂已出台了电子商务扶持办法和未来三年电子商务产业发展规划，希望通过三年的努力，建成容桂U型电商产业带，将容桂打造成示范中心及电子商务服务外包中心。
记者：容桂辖区只有80平方公里，但开发强度已达70%。土地资源已成为制约容桂经济持续增长的大瓶颈。容桂有何措施破解瓶颈，为城市、经济发展提供动力？
季少嘉：容桂现有大量的土地集中在产能低端的村级工业园内，存量超过5000亩。容桂要着力推动“三旧”改造。“三旧”改造与产业转型密不可分，作为制造业大镇，面对土地资源紧缺的现状，“三旧”改造是容桂未来持续发展必由之路。
今年要重点推进高新区环保产业园（华口）、眉蕉河片区、四基工业园、细滘片区、上佳市小学周边、德胜河南岸活化等重点项目的实施。通过改造，把土地资源释放出来，淘汰一批高投入、高能耗、高污染、低效益的产业，引入一批智能制造、创新型产业。
目前，眉蕉河片区一期改造项目11.2万平方米土地已经在3月1日正式挂牌，将在3月31日正式成交。德胜河南岸渔人码头、德力柴油机厂这两个活化项目也在推进中，预计部分项目年中就可以向市民开放。
企业服务排忧解难携手共闯未来
今年“两会”上，习近平总书记以“亲”“清”二字概括了新型政商关系的要领。对领导干部而言，要坦荡真诚同民营企业接触交往，帮助解决实际困难，同民营企业家的关系要清白、纯洁。
人大代表，佛山市委书记、市长鲁毅前天表示，经济下行压力下，佛山广大干部群众要保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，干字当头，大胆干事创业、干出实绩。
对此，季少嘉表示，在企业服务方面，容桂已推出了“暖企行动”的系列措施和政策，支持企业发展，留住人才，营造富有竞争力的营商环境和公平的政务环境。
记者了解到，容桂已于今年1月成立了企业服务中心和企业投融资服务中心，负责加强政企交流，并协调各部门，提供审批业务指导、扶持政策咨询、投诉建议处理、信息交流共享等全方位服务。
与此同时，容桂健全细化企业专员制度，实施企业专员服务机制。企业专员由容桂街道党政人大领导班子成员以及各办局常务副职担任，直接挂点联系2至3家重点培养企业，了解企业所需，企业联络员则由企业内部人员担任，负责日常的沟通。在这个机制内，企业反应的问题快能在5日内收到答复，迟不超过10天。
而作为产业发展的关键性配套，容桂还启动了“金融+”战略。容桂与顺高投公司合作共建企业投融资服务平台，未来五年将累计投入3000万元，借助顺高投政策优势、资本优势，为中小企业解决融资难题。
“各种服务企业的政策出台后，我们尝到了甜头，”佛山市新昊玮五金制品有限公司代表陈清说，作为中小企业，公司在各项政策的支持下，成功融资250万元用于技术改造，帮助公司的发展。现在政府能够主动提供帮助，可以让企业在寒冬中感受温暖，携手一同谋求发展。
另外，结合本地实际，容桂还打出了服务企业的“组合拳”，出台多项扶持政策。譬如，出台《容桂街道支持产学研合作实施办法》，引导及扶持企业科技创新、技术改造，提升企业自主创新能力。出台《顺德容桂外来青年人才购房安居补贴办法（试行）》，吸引外来青年人才在容桂创业、工作和生活。
记者：除了出台各项扶持政策外，容桂还会在哪些方面做好企业服务工作？“金融+”战略未来计划如何？
季少嘉：容桂还会进一步引导企业商会、协会等组织做大做强。容桂商会、企业协会在收集企业诉求、搭建政企沟通桥梁上发挥了巨大的作用。希望通过引导这些组织的发展，来共同为企业服务。
“金融+”战略推进上，下一步计划与粤商高科及本土企业交流，组建推进产业转型升级的产业发展基金，增强对新兴产业的金融支持、加快科技与金融的结合，发展培育金融要素集约服务业，完善容桂金融服务生态圈，以此作为容桂抢占新兴产业发展制高点的金融支撑点。
城市品质之城留住四方人才
如今在容桂行走，可以感受到城市面貌发生了改变：沿街道路变得宽敞、停车有序、河涌水质变清、公园内绿意盎然……小城越来越散发出一种独特的魅力。
“我们仍将继续推动城市环境的营造，不断提升城市环境，从而增强聚集各类优质资源的能力。”季少嘉表示，要将容桂打造成内畅外通，区域功能布局合理，产、城、人高度融合发展的城市生活生态圈，让容桂从城市升级走向城市。
城市环境提升，基础设施建设是重点。容桂会继续做好南顺大桥、105国道细滘跨线桥、外环路及周边道路改造、马冈大道西延等项目的各项前期工作；配合推进红旗路快速干线、碧桂路接外环路西匝道工程。同时，要陆续打通辖区内的断头路，缓解内部交通压力。内畅外通的交通路网构建后，容桂将能实现与周边地区的。
另外，容桂也会加大对绿化环境的提升。去年，德胜河南岸滨水景观及绿地建设，为市民提供了一个休闲的场所。今年德胜河南岸改造继续向东西方向延伸，包括德胜大桥至高黎潭洲水道段景观绿化工程，以及凤祥北路至容桂大道段的道路及景观绿化工程。同时，容桂会重点整治眉蕉河水系，提升内河涌水质。
发展的终目的是为了全体居民共享发展成果。今年容桂也将不断完善医疗、教育、文化等各项民生事业，进一步增强群众的归属感和幸福感。
季少嘉表示，容桂要进一步完善医疗服务体系。完成桂洲医院整体搬迁，优化提升居民就医质量。加强公立医疗系统内部合作，提升社区卫生服务能力。桂洲医院将利用与南方医科大学的合作优势，力争做到“名医名家”进社区，切实为社区居民提供实惠优质的医疗服务。
容桂有着深厚的文化底蕴，今年容桂也将在人文环境营造上做文章。一方面要借助半程马拉松赛、观音开库等活动多打造容桂特色文化品牌，发挥文化聚人的作用，吸引和留住人才；另一方面，要加快容桂文化楼建设，力争今年年底建成，2017年投入使用。利用这个平台举办活动，让市民能够在家门口享受到高层次的文化大餐。
记者：教育改革是今年区里的大事。在这轮改革中，容桂将如何实现优势互补、资源共享？
季少嘉：教育方面，容桂会重点做好初中学校品牌和课程建设两个规划并推进落实。前段时间，容桂教育部门进行了调研，形成了《容桂区域特色品牌学校建设规划》，与华东师范大学教育学部进行合作，制订了《学校课程建设规划》，对容桂教学的课程设置进行了完善。
推动学区制试点改革，形成机制，构建一个跨学段、跨学校的立体合作体系。研究九年一贯制的实施方案，精心谋划，做好容桂实验学校办学新体制探索。容桂计划建设实验学校，以政府资产公司办民办学校的模式，委托名校管理。作为容桂，要审时度势，从品牌学校建设，高端学校拓展办学模式上，将容桂实验学校办成区域性的“九年一贯制”学校。
精彩语录
“要把容桂放在珠三角的西部位置去看待容桂的发展，‘北接南融西联东望’”。北接大良，接受广佛同城化辐射；南融中山，借助深中通道，加强与深圳、港澳地区的联系；西联江门、杏坛，利用江顺大桥通车的契机，缩短与江门之间的距离；东望南沙自贸区，从产业优势方面来提升容桂与南沙之间的衔接。
容桂要抓好已引进的重大项目落地，做好产业布局和规划，引导整个容桂的产业链，特别是家电制造业要往高端、智能化方向发展。
经过多年的发展，容桂有着一批对家乡带有深厚感情的企业家，他们有想法，希望把容桂变成创业发展的地方。所以站在政府角度，要通过打造环境，建设平台，做好服务等手段，让企业家把心留在容桂。
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