“如果用一个字概括2022年，那就是稳；再用一个字展望2023年，那则是敢。”
继今年初发布高质量发展2025愿景（>>>了解详情）后，“中国家具设计与制造重镇”再次振奋精神。1月17日，佛山顺德龙江镇举行第十八届人大第四次会议。从一个“敢”字出发，龙江镇政府工作报告谋划了如何迈出实现愿景第一步。
任何一个愿景都不是凭空而生，任何一个梦想也不会不经努力就实现。站在当下的迷雾中回望历史，龙江是一个有灿烂传承的小镇。
正如龙江镇党委副书记、镇长伍成亮所提出，要做“干部敢为”的践行者、“地方敢闯”的先行者、“企业敢干”的好帮手、“群众敢首创”的推动者——龙江从来就是一个敢于开创新局面、善作善成的地方。
唐宋以来，龙江人就率先联合周边地区除水患、兴水利，成就了今天的“世界灌溉工程遗产”桑园围。近代面对西方工业冲击，龙江人推动制造了中国第一台蒸汽缫丝机。改革开放以来，龙江人在制造业里缔造了一个又一个传奇，“中国家具设计与制造重镇”等荣誉多不胜数。
回望历史，龙江是一个有灿烂传承的小镇。图为“世界灌溉工程遗产”桑园围沿线的甘竹滩。李海廉 摄
无论从中国式现代化的宏大方略，还是从龙江高质量发展2025愿景的具体目标出发，审视当下，龙江都还是一个还不完美的小镇。所谓不完美，就是龙江的潜力和空间所在，是事物发展的内在动力。
这种不完美，集中体现为“三大瓶颈”。在经济发展上，“旺数不旺税”“旺丁不旺财”等问题交织。在城乡建设上，“物业城市”应有的精细化管理水平不高，乡村建设、村容村貌仍有待提高。在民生保障上，教育“软实力”距离全区第一梯队仍有距离，村居卫生服务相对发展滞后。
打破“三大瓶颈”，龙江靠的无疑是“敢”。那么这个“敢”在具体问题上如何体现？
经济上的“旺数不旺税”“旺丁不旺财”是表象。反映出的内在深层次问题，则是一二三产业的整体结构不合理、制造业新兴产业规模不够壮大而传统优势产业质量有待提升、服务业发展的层次和规范性不够。
破局，就是敢于打破旧产业格局。
例如龙江传统优势产业创造了大量的就业、人口和经济增量，带来了龙江的辉煌。但同时，它们也占有了包括土地等在内的大量资源、吸引了大量的注意力，其中尤其以家具产业最为突出。新的一年，龙江将坚持“稳一优二提三”战略，推动三大产业一起上、传统产业和新兴产业一起上、“数税财”工作一起上。
龙江将坚持“稳一优二提三”战略，推动三大产业一起上、传统产业和新兴产业一起上、“数税财”工作一起上。图为前进汇展中心。李海廉 摄
跟顺德中心城区、佛山中心城区相比，城乡建设可以说是龙江的一个相对短板。在顺德“双中心、多组团”城市发展格局下，龙江被定位为西部公共中心。
城市的发展从来不是千篇一律，需要敢于承认自己的底色，并要敢于聚焦更高的目标。
龙江清醒地认识到，山水资源、产业资源是其城区建设的重要驱动力量。去年，龙江启动实施“龙起湾区、山水连城”——城市发展计划，推进龙江新城连片统筹综合开发，目前该片区湖体开挖工程正在实施，第一块商住用地77亩已成功出让。龙江还与三龙湾科技城建立合作，打造三龙湾科技城产业延伸区。
今年在城市建设方面，龙江提出以山水为基、以产城融合为导向，建设一座与产业联动发展的魅力城镇，让更多优质项目和优秀人才“嚟龙江、饮头啖汤”。除了推进龙江新城外，更将提高“物业城市”管理覆盖面。同时，以城市思维建设农村、管理农村、美化农村。龙江还将通过治好水，全力推动“以水兴(环)境、以水兴产(业)、以水兴文(化)、以水兴人(才)”，打造“水韵龙江”。
在产业发展和城乡建设上要敢于突破，在民生项目上的投入更需要魄力。因为跟产业能直接带来税收、城市能直接带来美感不同，民生项目的成果更多时候难以直观呈现。在这上面去投入、去破局，同样需要一个“敢”字。
龙江提出以山水为基、以产城融合为导向，建设一座与产业联动发展的魅力城镇。图为龙江城区。陈志坤 摄
2022年，龙江时隔一年再次获得区“教育工作先进镇”称号。以“最美校园”标准新建、改建一批校舍，2022年新增学位2365个、宿位3186个，还引进一批“名校长”“名教师”。同时，龙江医院成为全区第二家获批三级综合医院的镇级医院，首届“龙BA”慈善篮球赛筹集近200万元善款。
但是对标一流城市的标准，龙江的这些成就还远远不够。
今年针对教育，龙江计划继续推动“最美校园”建设，联手重点大学探索合作办学，加快中心城区高品质九年一贯制学校落地。针对医疗，支持龙江医院创建“三甲”，并推动优质医疗资源下沉村居，用3年时间对全镇所有村居卫生服务站点进行全面升级，解决医疗服务“最后一百米”的问题。
龙江计划继续推动“最美校园”建设。图为龙江外国语学校附属小学。李海廉摄
从产业到城市，从城市到民生，存在的问题既是龙江的瓶颈，也是龙江的机遇。它们与外部的挑战、机遇形成互动，才能将龙江高质量发展2025愿景的“蓝图”变成“实景图”。
敢闯敢拼、善作善成，这是龙江的传统，更是龙江美好的未来。
【南方日报记者】熊程
【制图】张艳青
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【作者】 熊程；张艳青
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
南方＋客户端2023-01-18 10:05:29来自北京市
