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重磅! 要对“地价”出手了?新政:土地出让收入划归税务征收!

楼市琼诗2021-06-06 05:46:20

佛山新房楼市资讯帮你找房

震惊!一场史诗级的土地政策改革来了!

昨日,财政部颁布新政,这一次,剑指地方土地财政

6月4日,财政部发布通知,原来由自然资源部门负责征收的国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收
从7月1日起,在河北、内蒙古、上海、浙江、安徽、青岛、云南省(自治区、直辖市、计划单列市)开始试点,未试点地区自2022年1月1日起全面实施征管划转工作。
这意味着,除了以上提到的试点,其它地方自2022年1月1月全面实施!
也就是说,明年起,佛山将进行征管划转。
一石激起千层浪!土地财政大变动,这带来的影响有多大?
01

稳地价!中央终于出手了!

房价为啥居高不下?主要原因还是在于地价贵了,再加上建安成本、营销成本、税费等,新房房价自然也不会低到哪去。
还记得前段时间,在轰轰烈烈上演的首批集中拍地吗?战绩斐然!
要知道,“双集中”政策的出台,初衷就为了缓解市场的对土地的饥渴度,给土地市场降降温。
但是,依照目前的情况来看,效果好像没达到预期的效果,可以用“没有最激烈,只有更激烈”来形容!
重庆:46宗地,入账金额635亿元,成交楼面均价9133元/㎡,平均溢价43%,22宗地成交溢价超过50%,溢价达到130%,涮新了重庆地价天花板。
无锡:16宗地,揽金256亿元,仅一宗未破限价,多幅地刷新记录。
杭州:57宗地,总金额1178亿元,平均溢价26.1%,推高自持占比,超过9%的自持比例,创近4年新高。
广州:48宗地,7宗拍至封顶溢价率达45%。
集中土拍成为楼市助推器,每一次的土拍都成为了炒热市场引爆点,与原来的目的背道而行,开发商抢地的决心空前高涨,仿佛回到几年前。
拿近期的重庆土拍来说,仅凭一场集中土拍,迅速跻身楼市热点城市排行榜。
再比如广州,黄埔科学城一宗地,320个马甲交了1300亿保证金,而有房企硬是用了60个马甲也没能如愿而归。
这批集中拍地,一个个高溢价,一个个DW,再来个集中推售,稳房价似乎成了遥不可及。
魔幻的市场,这一次,中央出手了!
6月4日,财政部颁发的新政,会成为稳地价“利器”吗?
02

地方卖地收入,收归国库监管!

众所周知,中国的财政按收入规模分为:一般公共预算>政府性基金预算>社会保险基金预算>国有资本经营预算。
其中,一般公共预算主要是靠税收贡献的,比如增值税、企业所得税、消费税和个人所得税。
而政府性基金收入,主要由国有土地使用权出让收入组成。简单来说,就是卖地收入。
据相关数据统计,2020年土地收入占到财政总收入18.2895万亿元的46%;占到地方财政总收入10.0124万亿元的84.03%
也就是说,地方财政100元收入里面,卖地收入的贡献高达84元
以往,土地出让金归地方支配,地方政府获得了“经营城市”的财力,动力。
而在中国城镇化的历史长河中,少不了土地出让金浓重的一笔。
可以说,土地出让金制度,是中国房地产行业繁荣的20年的政策基石,是城市化进程的核心驱动力
但地方对土地财政,似乎也逐渐产生“依赖性”。
尤其是一些二三四线城市,其发展几乎已经离不开房地产市场的增长。
土地出让金由税务部门征收,纳入国库监管的范围。
说白了,过去是地方政府自己监管,想怎么花就怎么花。如今,每一笔土地收入都被中央监管....
新政虽然出来,但首批试点没有框定佛山。
通知中也明确点明,先试点再到2022年全面铺开。
也就是说,明年,佛山将开始执行。
03

卖地!卖地!卖地!

佛山6月集中出让19宗地

而佛山似乎早已嗅觉到什么?提前做出了相应动作,赶紧来冲刺一波!
6月,佛山推地挂卖的脚步明显加快提速,不仅量大、地优,起拍楼面价还高,看点十足!
据佛房网统计,佛山6月总共挂牌出让19宗宅地,仅起拍总价就高达超260亿!9宗起拍楼面价破万元/㎡。
佛山6月挂牌出让19宗宅地
这是什么概念?
要知道,5月佛山土拍仅成交了5宗地块,土地总金额也才54.6亿,而6月起拍总价就达到了260亿,单单起拍总价6月就是5月的近5倍
就连创下佛山卖地金额历史新高的去年,成交总金额超1281.8亿,而今年6月挂牌出让的土地起拍总价占据了20%
根据大伟看楼统计数据,佛山今年1月1日至6月5日拍地收入金额约为321亿。
从一串串数据中可看出,六月挂牌出让土地的份额比重占多高!可以说它肩负着佛山土地收入的重任!
截止目前,6月佛山已拍出2宗地块:
1、地价大洗牌!佛山9!17554元/㎡!龙光壕夺南海里水城区地块!
2、南庄第二高!地价11013元/㎡!万科勇夺紫洞村7.4万㎡留用地!
接下来佛山还有17宗地块待拍,具体详情可戳链接:炸裂!6月佛山土拍风云再燃!13宗地总价超227亿!8宗破万元/㎡起拍!
值得一提的是,今年3月份,佛山市发布了2021年全年的供地计划表,计划供应总量1576公顷,住宅用地453公顷,商服用地71公顷,其中,南海供地量,达514公顷,其次为顺德区,供地370公顷。
此外,今年佛山还首次公布了计划出让的82宗地块表、禅城16宗宅地、南海区24宗宅地,顺德共16宗宅地,三水12宗宅地,高明共13宗宅地、实本直高新区管委会1宗宅地。
具体地块详情,上下滑动查看更多地块↓↓↓

虽然,土地收入是纳入中央监管,但并非是中央收了,目前来看,卖地的收入还是归地方。
但不管怎么说,土地财政确实要改革了。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为:
国有土地使用权出让收入征收职责划转至税务部门之后,未来相应支出也会纳入预算,这意味着国有土地使用权出让收入的征收和支出会越来越规范化。
“原来可以讲是地方政府的小金库,收入和支出都是一个部门说了算。
政府经营城市过程中,有时会将土地出让收入作为手段,大规模招商引资,大兴基建投资项目,其中很多与公共服务的关系并不大。
纳入财政预算后,这些现象会少很多。土地出让收入将主要用于补充“六稳六保”等地方基本公共服务支出。”
——END——

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