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五问房产税:又是一桩楼市悬案 N个版本在流传

国际金融报  作者:陈偲 黄烨  2010-06-22 10:37

[摘要] 新“国十条”出台后,中国楼市量跌价不跌,被视作抑制房价最后杀手锏的房产税是否开征成为最后的悬念。一时间,“谣言”与辟谣齐飞,忽悠共真相一色。

为何征:房价虽降根难治

尹伯成:房产税对调控房价有很大作用。一旦开征房产税,意味着增加购买后的持有成本,空置的房产将会面临被抛售的境地,最终将投机性炒房者赶出市场,这势必将造成短期内房源增加,供求关系相应变化,短期内可以实现抑制房价涨幅过快。

薛建雄:房产税最主要的作用是合理调节资源,调节在房地产运行中出现的投资过度导致房价上涨过快的非理性问题,意在让房价回归理性。由于前期房地产被长期投资者过度投资,导致房价上涨过快。房价将会在房产税出台之后,被调整下来,同时,过度投资房产的资金中,大部分资金会朝其他经济领域转移,抛出的大量房源可以满足真实的市场需求。但是由于中国经济长期高增长,房屋投资价值会一直上涨,因此房价长期上涨的趋势是不会改变的。

印堃华:治标不治本。从长远来看,逐步推进房产税改革的确有利于我国房地产市场持续健康发展。不过,如果把它作为房价的“退烧药”,可能不一定管用。无论是照房屋总价征收0.6%,还是0.8%,只要房价的上涨速度能够抵消税率,不会有多少投资客去抛售房屋,对调节房价根本起不到作用。

房价过快上涨由多重因素造成,单靠征税无法有效解决。此外,还要解决流动性过剩、投资渠道狭窄等问题,推进保障房建设,从而解决高房价问题。

房产税为火热的楼市降温  资料图片

尹伯成:客观来说,征收房产税确实是一件非常复杂的事情。比如,征收范围到底是针对增量房、存量房,还是一并征收,按照怎样的人均面积来征收,如何界定相关标准,这都需要相关部门统筹考虑。所以,房产税暂时不会很快出台。

但早晚会开征,时间点可能是地方政府将土地卖得差不多,即其不能再全部维系土地财政政策的时候。因为此时,地方政府需要靠房产税来实现一定程度的财政收入。

薛建雄:从市场行情看,“新国十条”已经对市场产生了很大的影响,成交出现了大幅度下滑。这是相关部门不得不观察的一项内容,也将成为其作出暂缓征收房产税决定的重要因素。

今年出台也有可能。一旦今年9月和10月楼市再次出现回暖或报复性反弹,国家相关部门就可能作出开征决定。模式可能是先行先试,即在楼市过火的大城市如上海、北京等地开始征收,如果效果得当、市场运行平稳,再结合整体的经济运行状态,有可能推进到范围,但这个过程也是逐步的,并不是一次性的。总的来说,假如开征房产税,也将是相对比较温和的幅度,且速度不会太快。

印堃华:现在作出开征房产税的决定实在是太早了,并不妥当。首先,我国房价中的税收负担很重,现在需要做的恰恰是减轻相关的税收,而不是增加赋税。其次,此举对我国城市化进程不利,并阻碍我国中产阶层人数的壮大。再次,对先前得到两三套以上的动迁户也不公平。最后,一旦征收房产税,将造成二手房价格的上涨,进而抑制房地产市场中刚性需求的力量。

征收房产税恰当的时间点是当城市化进程进一步加速,即达到70%左右,中产阶层基本形成,且市场上住房也真正多起来的时候。如果开征,还需要程序上的公平公正,并依照相关的法律来切实进行。

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