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旧小区维修之道 多方会诊给老房子"治病"

佛山日报  作者:刘海波  2015-04-22 08:08

[摘要] 几十年的老房子年久失修怎么办?居民抱怨的同时是否需要自省?居委会在其中又该担任什么角色?居民自治的成功经验如何推广?

 

多方会诊给老房子治病

焦点3、“熟人社区”是方向?

“为什么水运大院不用第三方财务来监管?因为他们的收支是公开透明的,居民彼此间信任,有说服力。”桂城社区管理处的王小姬介绍,桂城以创建“熟人社区”的方式来推动小区管理,“熟”才是解决社区问题的基础,像根叔这样的居民代表,魄力可能比一些部门工作人员还要强。

王小姬认为,“解决社区事务时,政府部门只是起到引导的作用,而居委会也只是负责协调,居民代表才是主导力量,他们的问题由他们说了算。”对于解决房屋维修等问题,王小姬认为,居民首先要相互熟悉,彼此信任,把小区当成一个家,有社区共同体的感觉和归属感。

“要有热心的居民代表肯自愿站出来,这样才能推动小区自治。”同样来自桂城社区管理处的林锡楷介绍,桂城大力推广“熟人社区”模式,通过培养居民的责任感,才能使整个小区向良性的方向发展。”

“我们将对老房子维修难问题保持关注并跟进研究。”市社工办社会与社区建设指导科科长陈明洪则指出,老房子所在社区居民要增强自治意识,学会借鉴其他社区好的自治经验和方法。陈明洪建议,“除了‘社区议事厅’,政府部门还要发掘其他与居民互动、交流的渠道。”

对于打造“熟人社区”,把小区当成自己的家的理念,梁姨和谷文浚都认为值得借鉴,但需要一个漫长的沟通过程。

记者观察:居民自治意识唱主角

在本期“社区议事厅”中,有一个被参与者频繁提到的关键词:居民自治意识。老房子维修困难,显性的问题就是资金缺乏。而在各方的深入讨论之中,核心问题逐渐浮出水面:老社区中,无论是本地居民还是流动人口,缺的,还是居民自治意识。

随着时代的发展,居民自治意识在构建和谐社区、维护社区良性发展的过程中显现出越来越重要的作用。城市中,设施齐备的新小区尚且有成立业委会来行使公共管理权的需求,更何况问题多多的老社区?硬件设施要维修,但居民的自治意识也需要更新,跟上时代的步伐。

谁来为老房子的周身病痛问诊?这个问题有很多个回答,但排在首位的,始终是居住在老房子里的居民。政府相关部门引导、居委会协调这些必不可少,但居民还是主导力量。

因为这是自己的家园,自己才有“话事权”。修好房子是一时之需,但共同的维护则是细水长流的事,也是一项需要长期坚持的工作。

楼长制、自治小组等都是目前老社区实现自治比较有效的方式,可见,实现居民自治的途径并不缺乏,关键还在于居民的自治意识。或许有个热心人站出来、牵个头,剩下的事情就好办了。只是万事开头难,就算开了头,也是孤掌难鸣,大家齐心协力来配合才走得更远。

短期来看,老房子维修,关乎居住其中和周边居民的安全。可是,这些出现维修难问题的社区,大多数都有老房子“空心化”、流动人口多等现象。在这样的社区氛围中,连归属感都很难寻觅,更难说居民自治意识了。

长远地看,这背后还隐含着城市管理者和社区居民共同面临的新问题:在人口迁徙流动加剧的社会中,社区管理模式如何创新和构建,如何增强居民对生活环境的认可度。

这是一个新的考验,也有人正在尝试。例如,桂城社区管理处试点推行的“熟人社区”模式,即使流动人口多,也有构建符合社区特点的流动文化的可能性,关键是营造人与人之间的信任感。

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